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本報(bào)訊（通訊員 羅麗芳 尹小玲）近日，一起民告官的工傷賠付官司引起了株洲市民廣泛關(guān)注。

2018年6月8日，原告譚某在某建筑工地工作時(shí)受傷。被告株洲市人力資源和社會(huì)保障局同年8月7日對(duì)原告作出認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)定原告譚某受到的事故傷害屬于工傷。2020年8月12日，株洲市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定譚某為傷殘1級(jí)、完全護(hù)理依賴。原告的工作單位株洲市某工程有限責(zé)任公司2018年3月起為原告購(gòu)買工傷待遇保險(xiǎn)。該公司于2020年9月1日向被告提交待遇申請(qǐng)資料，被告于同年9月7日對(duì)原告的工傷待遇進(jìn)行審核，從同年9月起向原告核發(fā)了一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)。此次核發(fā)的一次性傷殘補(bǔ)助金和傷殘津貼，其標(biāo)準(zhǔn)為市人力資源和社會(huì)保障局、市統(tǒng)計(jì)局株人社發(fā)[2017]62號(hào)文件中規(guī)定的“2016年全省在崗職工月平均工資4952元”。原告認(rèn)為被告適用上述標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤，遂訴至蘆淞區(qū)人民法院。

法院審理認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第35條的規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為27個(gè)月的本人工資；（二）從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90%。第64條第二款規(guī)定，本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。原告2018年6月遭受事故傷害，參加工傷保險(xiǎn)僅3個(gè)月，沒(méi)有傷害前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資，故應(yīng)適用2017年全市在崗職工月平均工資。經(jīng)查，被告在對(duì)原告進(jìn)行工傷待遇核定時(shí)早已發(fā)布了2017年全市在崗職工月平均工資，被告卻適用2016年全市在崗職工月平均工資為原告核定工傷待遇沒(méi)有法律依據(jù)。

最終，法院判決撤銷被告對(duì)原告因工傷所受到的事故傷害作出的工傷保險(xiǎn)一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼核定的行政行為，責(zé)令被告重新作出行政行為。

【法官說(shuō)法】根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第64條第二款的規(guī)定，對(duì)沒(méi)有前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資的，應(yīng)適用上一年度全市在崗職工月平均工資。在上述案例中，被告在對(duì)原告進(jìn)行工傷待遇核定時(shí)已頒布了上一年度全市在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)適用上一年度全市在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)。

作者：羅麗芳 尹小玲

責(zé)編：萬(wàn)丹

來(lái)源：法制周報(bào)